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銷售假藥罪主觀犯罪構成分析

   小到頭疼腦熱,大至疑難雜癥,民間偏方在我國應用范圍廣泛,民間也一直流傳著“偏方治大病”等說法。不能否認的現狀在于,部分民間偏方對人體無害且有利于疾病的治療,但有的學者認為其嚴重擾亂了藥品制售管理秩序,應對出售民間偏方的行為一律以銷售假藥罪定罪處罰。筆者認為,關于出售民間偏方行為的定性需要慎重。 

2011年《刑法修正案()》刪除了生產、銷售假藥罪中“足以嚴重危害人體健康”的客觀要件,生產、銷售假藥罪僅需具有犯罪故意和生產、銷售假藥行為即可。罪名中的假藥以空白罪狀的方式進行了界定:“本條所稱假藥,是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。”而根據藥品管理法第48,假藥可以大致劃分為外觀上與成份上兩種假藥。故關于民間偏方的認定問題,可以從這兩個層面分別考量。

首先,從外觀層面上考量,民間偏方不屬于假藥。根據《藥品管理法》的規定,外觀意義上的假藥包括“以他種藥品冒充此種藥品、所標明的適應癥或功能主治超出規定范圍”等情形。民間偏方體現著民間流傳、來源不明的特征,并沒有去冒充市場上銷售的特定品牌藥品;民間偏方沒有包裝,也就不存在標明超范圍功能及適應癥的可能。故從外觀層面上看,民間偏方并不屬于假藥。 

其次,從成份層面上考量,民間偏方需專門鑒定。根據《藥品管理法》的規定,成份意義上的假藥包括“藥品所含成份與國家藥品標準規定的成份不符、使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產、變質、被污染”等情形。民間偏方所含成份是否符合國家法律規定的標準,需要嚴格依據專門鑒定機構所出具的鑒定結論,而不能依靠辦案人員的主觀臆斷。

需要注意的是,銷售假藥罪屬于故意犯罪,犯罪嫌疑人必須具備“明知是假藥,仍進行銷售”的犯罪故意,過失心態并不屬于假藥罪評價的范圍。認定主觀心態,應從犯罪嫌疑人的學歷、閱歷等基本情況、犯罪嫌疑人供述、相關證人證言等多角度出發,進行綜合性判斷,另外銷售無證藥品應當與假藥有所區別。

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